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在青岛崂山北宅街道的(de)樱桃花海(hǎi)与层峦叠嶂间，北宅派出所一直以“枫桥(fēngqiáo)经验”为指引，而一级警长刘志硕，正是这支(zhèzhī)队伍的典型缩影。从警三十年，他扎根基层二十余年，以“快、细、听、问(wèn)、辩、靠、定”七字要诀化解三千余起纠纷，更在北宅派出所创新实践的“警旅(jǐnglǚ)融合”“阳光调解”“咖啡+警务”等多元治理模式中，书写着新时代基层警务的生动答卷。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局崂山分局(fēnjú))

七字(qīzì)要诀解民忧 基层调解的“枫桥密码”

作为北宅派出所(pàichūsuǒ)的“调解能手”，刘志硕的工作日志里写满了家长里短与矛盾化解，他灵活运用“十个小方法”，在田间地头、调解室内发挥着(zhe)实效。2023年8月，一起因施工挖断管道引发(yǐnfā)的纠纷(jiūfēn)险些升级。村民躺在施工路面阻挠作业，施工方急着赶工期，双方剑拔弩张。刘志硕带领(dàilǐng)辅警调解员(tiáojiěyuán)抵达现场后，先以“现场定位法”理清责任，施工方操作失误在先，但村民阻挠施工可能涉嫌违法。

他一边联系村委、网格员和施工(shīgōng)方领导到场，一边用“对症下药法”向村民(cūnmín)解释拖延施工的危害：“雨水冲垮路基(lùjī)，全村人出行都受影响，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊。”同时，他又向施工方强调：“口头(kǒutóu)承诺不如白纸黑字，您得给老乡吃颗‘定心丸’。”最终，在多方见证下，施工方当场(dāngchǎng)写下维修(wéixiū)承诺书，纠纷不到两小时化解，刘志硕还贴心地驱车送村民回家，用“随风就俗法”展现执法温度。

一次，村民李某(lǐmǒu)因停车挡道被王某砸坏后视镜，双方在“阳光(yángguāng)北宅”人民调解室各执一词。刘志硕运用“刚柔相济法”，既批评王某酒后冲动的违法行为，又指出李某停车不当的疏忽：“您俩抬头不见低头见，为个后视镜伤了邻里情(qíng)，不值当。”辅警(fǔjǐng)调解员则以“记(jì)善忘过法”引导双方回忆往日(wǎngrì)互助场景，最终王某主动承担维修费，李某也为停车问题道歉。

这些(zhèxiē)调解智慧，源于刘志硕对“枫桥经验(jīngyàn)”的深刻领悟。北宅派出所在全省率先推出“辅警(fǔjǐng)担任(dānrèn)人民调解员”机制，36名辅警通过专业培训持证上岗，形成“民警+辅警调解员”的联动模式。正如所长李颖所说：“把辅警、网格员、街道干部纳入(nàrù)调解队伍，就是要让矛盾在‘家门口’化解，让‘阳光房’真正照进群众心里。”

警旅融合护春潮(chūncháo) 旅游警务的创新样本

北宅街道既是(shì)“樱桃之乡(xiāng)”，也是5A级(jí)崂山风景区的核心区域，年均接待游客300余万人次。如何在旅游旺季守护平安？刘志硕和同事们给出了“警旅融合”的解题思路。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局(gōngānjú)崂山分局)

每逢樱桃花季和(hé)采摘季，刘志硕的工作日程总是(zǒngshì)被巡逻、宣传和纠纷调解填满(tiánmǎn)。2025年首届青岛市赏花节期间，他和战友们采用“定点+巡逻”模式，在(zài)樱桃园、交通路口设置执勤点，同时利用“警车+徒步+智慧平台”开展动态防控。在田间地头，他化身“流动宣传员”，向游客讲解防诈知识，向果农普及防火要点：“您(nín)看这宣传单，扫码就(jiù)能下载国家反诈APP，游客买樱桃时咱多提醒一句(yījù)，说不定就能防住一个骗局。”

针对游客与果农的常见纠纷，北宅(běizhái)派出所推出“多元调解”机制。刘志硕介绍：“游客翻挑樱桃易致品质变坏，以前经常因此吵架。现在我们和村干部24小时待命(dàimìng)，纠纷一发生，5分钟内就能到现场(xiànchǎng)。”北宅樱桃节期间，五龙村一村民报警称有游客“偷吃”樱桃，接到警情后，刘志硕带领处警车队(jǐngchēduì)迅速(xùnsù)赶赴现场，同时联系街道社区网格员同步介入。经了解，原来是外地游客组团(zǔtuán)来北宅体验樱桃采摘，园主虽提前告知了地邻边界(biānjiè)，但部分游客边吃边走，不慎误入地邻家果园，被地邻发现后引发(yǐnfā)纠纷。

刘志硕会同社区网格员、街道工作人员现场核实情况后，首先对樱桃园主进行了耐心沟通：“咱(zán)北宅办樱桃节(jié)，游客都是咱的客人，接待时得多上心。地邻边界(biānjiè)得标清楚，游客进园后也(yě)得常留意位置，及时提醒别越界。服务做到位了，客人才愿意常来。”园主虚心接受(xūxīnjiēshòu)批评(pīpíng)，主动向(xiàng)游客致歉，并与地邻协商赔偿事宜。地邻则大度表示(biǎoshì)：“都是乡里乡亲，游客也不是故意的，这事就算了。”看到纠纷快速化解，游客们纷纷点赞：“北宅人实在，派出所处理事儿公道又有人情味，街道社区跟进也及时，以后还来这儿摘樱桃。”

在北九水(jiǔshuǐ)景区，还有一座被游客(yóukè)称为“最美警务室”的九水景区警务室，成为北宅(běizhái)派出所旅游警务的标杆，这里实行“1355”工作机制：以党建为中心，健全联席会议、联合执法、民主协商3项机制，推动(tuīdòng)景警、景政、景街、景社、景商(jǐngshāng)5方联动，形成“一室两站”警务室、综合治理工作站、森警工作站治理模式。

咖啡香里(xiānglǐ)话治理 基层警务的温情创新

当“村咖”经济在北宅兴起，刘志硕(liúzhìshuò)敏锐地发现(fāxiàn)了新的治理契机。“咖啡是年轻人的社交语言，我们把普法课堂搬进咖啡馆，让法治宣传像咖啡一样(yīyàng)融入生活。”他说。

在北宅街道的各家咖啡馆，常能看到刘志硕手持反诈宣传册(xuānchuáncè)，向游客讲解“杀猪盘”“刷单诈骗”的套路。他还邀请店员加入(jiārù)宣传队伍，将禁毒、防火宣传页摆放在吧台：“您给客人上咖啡时，顺口提一句‘别在林区抽烟’，比我们扯着嗓子喊(hǎn)管用。”这种“咖啡+普法(pǔfǎ)”模式(móshì)，让安全知识在氤氲香气中悄然传递。

“前段时间我和邻居吵得面红耳赤，是民警买了(le)两杯(liǎngbēi)咖啡，让我们静下心来(lái)好好说话。”北宅街道某村村民(cūnmín)李某回忆起因家里屋后菜地纠纷的调解场景仍(réng)感慨不已。那时，刘志硕将两人请到附近咖啡店里，在氤氲咖啡香中摆事实、讲道理，最终促成邻里握手言和。如今，“坐下来喝杯(hēbēi)咖啡再说事”成为北宅群众的共识，有时咖啡馆也成了“流动调解室”。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局崂山(láoshān)分局)

这种将地方文化与治理深度融合的思路，同样体现在“阳光北宅”人民调解(rénmíntiáojiě)室(shì)。调解室设在派出所采光最好的房间，墙上挂着(zhe)“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的标语，桌上摆着茶具和普法(pǔfǎ)手册。刘志硕说：“阳光房(yángguāngfáng)不仅采光好，更要让群众感受(gǎnshòu)到法治的温暖。我们调解时不摆官架子，喊一声‘老李’‘大姐’，递一杯热茶，矛盾就先消了一半。”

枫桥经验(jīngyàn)的北宅实践 共治共享的乡村振兴路

在北宅派出所的党建品牌“山岱樱红·护航先锋”中，在服务(fúwù)群众的“最后一公里”，刘志硕同样用心用情，此前，他得知两位独居老人因行动不便无法补办户口本(hùkǒuběn)，他主动上门(shàngmén)收取材料，办好后亲手(qīnshǒu)送到老人手中：“您别着急(biézháojí)，我们多跑几步，您就少操心。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上门办证”“一窗通办”等服务，让(ràng)数据多跑路、群众少跑腿。

从警三十年，刘志硕荣获三等功、银盾(yíndùn)奖章等荣誉，查处案件300余起，调解纠纷(tiáojiějiūfēn)1500余起。刘志硕的故事，是北宅派出所践行“枫桥经验”的缩影，这支队伍以“警旅(jǐnglǚ)融合”守护旅游经济，以“阳光(yángguāng)调解”筑牢稳定防线，以“咖啡+警务”创新(chuàngxīn)治理模式，更以“警格+网格”织密平安网络——将辖区7大(dà)警务区细分为(wèi)54个网格，实现(shíxiàn)“小事不出格、大事不出社区”。2023年以来，北宅辖区零恶性案件，旅游纠纷调解成功率达100%，游客满意度提升至98%。

夏日的崂山，樱云似雪，警徽闪耀，刘志硕和战友们依然忙碌在巡逻路上、调解室里、游客身边。他们用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，让“枫桥经验”在青山绿水间绽放(zhànfàng)新(xīn)的光芒——这是(zhèshì)一名基层民警的初心，更是新时代公安队伍(gōngānduìwǔ)护航乡村振兴的使命担当。文/陆彦蓉