西安重点限养区禁养金毛萨摩耶等，禁养未必不是一种保护

极目(jímù)新闻评论员 文清蔓

实习生 周沁 蒋子欣(jiǎngzixīn)

近日，西安市(xīānshì)公安局关于重点限养区禁养金毛、萨摩耶等犬种的(de)规定引发网络热议。6月30日，记者(jìzhě)向西安市公安局相关工作人员(gōngzuòrényuán)了解到，在重点限养区内，金毛、萨摩耶、哈士奇等犬种确实不能个人饲养，“这个规定是从2012年开始施行的，一直有这个要求，并(bìng)不是才发布的。”（6月30日大皖新闻）

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乍一看，禁养的不少品种，通常被认为是(shì)温顺(wēnshùn)的，不少人看完一脸问号。但仔细想想，城市养犬管理首先关乎公共安全(ānquán)。尽管金毛、萨摩耶等犬种以温顺著称，但犬类(dànquǎnlèi)行为受(shòu)多重因素影响，包括饲养方式、环境刺激等，哪怕向来温顺，也不见得完全排除(páichú)对人类产生攻击，毕竟狗也不是完全没有“暴脾气”。近年来，一桩桩因为缺乏合理管理导致(dǎozhì)的“犬伤人”事件，其中伤者多为缺乏行为保护能力的小孩儿(xiǎoháiér)、老年人(lǎoniánrén)，这足以警示风险存在的可能性。城市人口密集，特别是重点限养区多为居住区、商业区，人员流动频繁，各种情形都有可能出现，以大概率思维应对小概率事件，也是为了最大化筑牢安全防线。

对(duì)城市(chéngshì)管理来说，烈性犬、大型犬对城市环境管理也埋下了隐患。犬只体型越大，排泄物处理、活动空间需求等管理难度也相应增加。在有限的城市公共空间内，大型犬的活动容易挤占人行道、公园等区域，影响其他市民的正常使用(shǐyòng)。同时，犬吠声对邻里生活的干扰与(yǔ)犬只体型往往成正比，这也是许多城市公寓对饲养宠物有严格限制的原因。西安将三环(sānhuán)外农村地区排除在禁养范围之外，正是(zhèngshì)考虑了农村地区活动空间广阔，人口密度(rénkǒumìdù)较低，饲养大型犬的负面影响相对可控，体现了政策制定的灵活性(línghuóxìng)与科学性。

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保护动物，人人有责。更深层次看，禁养未必不是一种保护。城市环境对大型犬(dàxíngquǎn)而言并非理想栖息地。相对狭小的(de)居住空间、有限的运动机会，可能导致肥胖、关节疾病等健康(jiànkāng)问题，以及因精力无法释放而产生的焦虑行为。禁养政策(zhèngcè)客观上减少了大型犬被困在不适宜环境中的可能性(kěnéngxìng)，引导(yǐndǎo)爱犬人士选择更适应城市生活的小型犬种，这未尝不是对犬类福利的负责任态度。让狗狗(gǒugǒu)有适宜自己的生存环境，也不失为一种爱护。

部分网友质疑政策的突然性，而(ér)西安警方回应称相关规定自2012年已开始施行(shīxíng)，说明这是一项经过时间检验的成熟政策。值得关注(guānzhù)的是，随着社会发展，全国多地已开始对中华田园犬等(děng)本土犬种解禁，反映出养犬管理政策动态调整的特点。政策制定永远是在多方诉求中寻找平衡点，今天的禁养名录(mínglù)也可能随着城市管理水平提升、市民素养提高(tígāo)而逐步优化。

城市文明建设需要关注大众需求，需要关注官方(guānfāng)与公众的(de)(de)情感连接，当然(dāngrán)也需要我们每一个人的努力。理想的养犬环境需要政策规范与市民自律的双重保障。只有在温情与理性之间找到平衡点，才能实现“人与宠物共荣”的城市生态。西安的养犬管理规定或许并非完美，但它提供了一个值得深入讨论的样本——在城市这(zhè)个复杂系统中，如何通过(tōngguò)科学管理让不同(bùtóng)需求都被适度满足，这需要我们每一个人的努力。

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